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据媒体报道，“草包支书事宜”中的被行拘女子，日前已经接受警方致歉，并提出国家赔偿。
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许多网友示意，这笔赔偿金应该由支书出，而不应该用纳税人的钱。也有人称，应该由责任人，即出警抓人的派出所所长及办案民警来负担。这两种观点在情理上都可以明白，然则在法律上现在尚有划定。
公民的人身自由不容侵略，然则国家授权的机关，可以凭据其职责，依法对公民小我私家的自由举行适度、需要的限制。公安机关对小我私家的拘留，表面上看是详细办案民警小我私家的事情，然则背后的逻辑并不是民警小我私家对公民的拘留，而是公安民警，遵照法定程序，代表国家对小我私家接纳的行政处罚。
从这个意义上讲，公安机关在拘留当事人时，代表的是国家公权力。其行为由国家背书，其内容由国家确认，其权威由国家赋予，其责任也最终由国家负担。以是当相关措施被认定为违法后，也应该由国家负担赔偿责任，而不是民警小我私家负担赔偿责任。也就是说，这不是小我私家对小我私家的民事侵权，而是国家机关事情人员代表国家在履职的过程中，因履职欠妥而对小我私家权益的侵略。
涉案的支部书记，在这起案件中，其报案只管被证实是不合理的，然则从理论上讲，支部书记也是公民，遇到一些情形，公民小我私家有权力追求公安机关的辅助。以是，即便是认定支部书记给公安机关施加了欠妥影响，也应该认定是小我私家对国家机关事情人员施加了欠妥影响，进而促使国家机关事情人员履职欠妥，给他人权益造成损害。对支书的行为可以举行批评，并给予党纪政纪处分，然则公安机关的错误拘留，仍应该由国家负担责任，而不是支书小我私家负担责任。
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